Principalmente porque fuera de Commish, nadie sabe quién es Batman, al menos entre la ciudadanía ordinaria. Como no saben quién es o dónde está la Baticueva, en realidad no pueden ir a rastrearlo.
En cuanto a llamarlo, creo que la gente común de Gotham está agradecida de que alguien los esté cuidando. Gotham es un pozo; Nadie esta seguro. Y no es que a Batman no le importen sus compañeros; él lo hace, a su manera. (Voy a dejar de lado The Killing Joke …). Intenta protegerlos lo más posible, al menos en los cómics y las versiones animadas.
Teniendo en cuenta que Bruce Wayne es extremadamente rico, al menos, está brindando una buena atención para sus cargos, dinero para la educación y una valiosa experiencia en capacitación. De lo contrario, Dick Grayson, su primer barrio, probablemente habría terminado en las calles después de que mataron a sus padres.
Finalmente, si no recuerdo mal, todos los Robins y Barbara Gordon se ofrecieron como voluntarios para ayudar e incluso lucharon contra el crimen por su cuenta antes de unirse a Batman.