Francis Underwood (Personaje) mata al Representante Peter Russo (Personaje) por dos razones principales:
1. Debido a la presión de Francis (Underwood chantajea al Representante Peter Russo al amenazar con exponer su adicción a las drogas y aventarse con prostitutas después de hacer arreglos para que Russo sea liberado sin cargos después de un arresto por conducir ebrio), Peter tiene que cerrar el astillero en su distrito de origen, Pennsylvania, permitiendo que Underwood apruebe con éxito la Ley de Educación. Russo está desconsolado ya que se vio obligado a cerrar el astillero, lo que provocó odio hacia él entre todos los votantes y amigos en su distrito natal, y por lo tanto pierde su sobriedad. Afirma que lo aclarará todo, incluidas las acciones de Underwood.
2. Como el nuevo vicepresidente es el ex gobernador de Pensilvania, se realizarán elecciones para gobernador. Underwood nomina a Russo, sobrio y creando una máquina de campaña con la intención de acabar con su sobriedad y velar por su caída cerca del final de las elecciones. Con la elección especial de Pensilvania en el caos, Underwood puede manipular y convencer al vicepresidente para que se postule a su antiguo cargo de gobernador (ya que tiene un poder REAL) y renunciar al cargo de vicepresidente, lo que finalmente facilita su camino al cargo de vicepresidente. como siempre fue su plan.
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